Viikon kysymys
Luetuimmat
Uusimmat
A-
A+
Kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujulan mukaan Porvoolla on lähivuosina edessään useita haasteita, joihin tulee tarttua heti.
Arkisto/Mika Laine
PORVOO Kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujulan talousarvioesitys ensi vuodelle julkistettiin tiistaina aamulla kaupungintalolla. Vaikka tilanne näyttää tällä hetkellä melko hyvältä, on kaupungilla edessä useita haasteita ratkottavanaan. Kaupunginhallitus aloittaa talousarvion käsittelyn ensi maanantaina, ja valtuuston on tarkoitus päättää talousarvioista ja veroprosenteista 13. marraskuuta.
– Porvoon näkymät ovat tällä hetkellä kohtuullisen hyvät. Talous on tasapainossa, väestö kasvaa, asuntoja rakennetaan ja yhteisöverokertymä on poikkeuksellisen korkealla. Tilanne on kuitenkin monilta osin heikkenemässä, ja kaupungin pitää ratkaista monia haasteita lähitulevaisuudessa, tiivistää kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula talousarvioesityksensä ydinkohtia.
Vanhusten määrä lisääntyy, lasten ja nuorten määrä laskee
Tilastokeskuksen syyskuussa julkaiseman väestöennusteen mukaan Porvoon väkiluku kasvaa jonkin verran 2020-luvun alkuvuosina, mutta asukasluku kääntyy tämän jälkeen laskuun. Ennusteen mukaan porvoolaisia olisi vuonna 2030 vähemmän kuin tänä päivänä. Erityisen vahvasti muutos näkyisi lasten ja nuorten määrän vähenemisessä. Vanhusten määrä on sen sijaan voimakkaassa kasvussa.
– Väestökehitykseen voi ja pitää vaikuttaa monin eri toimenpitein. Ennuste tulee kuitenkin ottaa huomioon, kun teemme pitkävaikutteisia päätöksiä investoinneista, maankäytöstä ja palveluista, Ujula painottaa.
Ujulan mukaan kaupungin taloudella on edessään vaikea yhtälö, jos myös työikäisen väestön määrä vähenee.
– Nykyisten ennusteiden valossa näyttää siltä, että kaupungin taloutta pitää tasapainottaa lähivuosina, varsinkin kun toimintamenomme ovat kasvaneet voimakkaasti. Haasteisiin pitää tarttua jo nyt. Ennaltaehkäiseviä toimia ja strategisia valintoja pitää pystyä tekemään sekä kaupungin käyttötalouden puolella että investoinneissa.
Kaupungin taloudella yhtälöä monimutkaistaa vanhusten määrän voimakas kasvu ja lasten sekä nuorten väheneminen.
Arkisto/ Merja Forsman
Toimintamenot vahvassa kasvussa, tulos niukasti plussalla
Porvoon kaupungin talous heikkenee selkeästi vuonna 2020, kun toimintamenot kasvavat voimakkaasti. Vuosikate on noin 24 miljoonaa euroa, ja tilikauden tulos jää vain hiukan plussan puolelle, noin 1 miljoonaan euroon. Kaupungin tuloveroprosentin esitetään pysyvän ennallaan 19,75 prosentissa, ja myös kiinteistöveroprosenttien esitetään säilyvän ennallaan.
– Menot kasvavat noin 7 prosenttia verrattuna tilinpäätökseen 2018 ja noin 4,2 prosenttia verrattuna tämän vuoden ennusteeseen. Kasvu johtuu osittain kohonneista palkkamenoista ja kilpailukykysopimuksen päättymisestä, mutta myös kaupungin omista panostuksista palveluihin ja investointeihin, kertoo rahoitusjohtaja Henrik Rainio.
– Talous pysyy tasapainossa lähinnä poikkeuksellisten korkeiden yhteisöverotuottojen ansiosta. Yhteisöveron tuotto on ollut noin 15 miljoonaa euroa 2010-luvun alkuvuosina, kun vuodelle 2020 ennakoidaan noin 32 miljoonan euron tuottoa. Pysyviä menolisäyksiä ei voi mitoittaa tämän suhdannehuipun mukaan.
Kaupunki saa ensi vuonna myös kertaluonteisia kunnallisverotuloja, kun osa verotuloista siirtyy tältä vuodelta ensi vuodelle. Valtionosuudet kasvavat ensi vuonna, mutta verotulotasauksen vuoksi ne vähenevät vuosina 2021 ja 2022.
Velka on kasvanut poikkeuksellisen suurten investointien vuoksi
Porvoo on investoinut viime vuosina yli 120 miljoonaa euroa koulu- ja päiväkotirakennuksiin, ja kaupungin velkamäärä on kasvanut voimakkaasti. Ensi vuonna investointitaso on matalammalla tasolla. Talousarvioesitys sisältää 28,7 miljoonan euron investoinnit vuodelle 2020.
– Investointiohjelma alkaa nyt olla loppusuoralla. Ensi vuoden rakennushankkeista merkittävimpiä ovat päiväkoti Metsätähti sekä Jokilaakson koulu. Teemme lisäksi lukuisia pienempiä investointeja koulu- ja päiväkotirakennuksiin sekä niiden piha-alueisiin. Kuntatekniikan investoinnit kasvavat 8,3 miljoonaan euroon, Henrik Rainio kuvaa.
– Lähivuosina varaudutaan erityisesti Kokonniemen liikunta-alueen kehittämiseen. Toteutuessaan hanke edellyttäisi mittavia investointeja niin kaupungilta kuin mahdollisilta yksityisiltä toimijoilta.
Kaupunki lainamäärä kasvaa ensi vuonna nettona noin 5 miljoonaa euroa. Lainakanta kasvaisi tämän myötä noin 178 miljoonaan euroon, mikä tarkoittaa noin 3 500 euroa porvoolaista kohti.
Valtakunnalliset uudistukset voivat muuttaa tilannetta
Kaupungin toimintaedellytykset voivat muuttua nopeasti myös valtakunnallisten tai alueellisten hankkeiden toteutumisen myötä.
– Mahdollinen sote-uudistus tai Uudenmaan erillisratkaisu mullistaisivat kaupungin palvelutuotannon sekä rahoituksen. Raidehankkeiden edistäminen on pitkän aikavälin kärkiprioriteetteja. Hankkeen suunnitteluvaiheeseen on talousarviossa varattu kahden miljoonan euron määräraha, kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula kertoo.
– Lähtökohtamme vuodelle 2020 ovat haasteista huolimatta kuitenkin myönteiset. Porvoolaiset saavat laadukkaita palveluita ja fyysinen kaupunkiympäristö kehittyy.
Suunnittelu- ja kehitystyö etenee Länsirannalla, torin ympäristössä ja Läntisen Mannerheiminväylän alueella, ja Kulloon yritysalueen rakentaminen on käynnistymässä. Kaupunki panostaa kehittämisohjelmien myötä vahvasti myös elinkeinoelämän, uuden asuntotuotannon, ilmastotyön, digitalisaation ja liikunnan kehittämiseen.
019 521 7500
viestiitavayla.fi8:00 - 16:00
Kaikki yhteystiedot