Viikon kysymys
A-
A+
Porvoossa talouden perustekijät ovat kunnossa. – Väestö kasvaa, kaupungin elinvoima on vahva, palvelut ovat laadukkaat, tuloveroprosentti kilpailukykyinen ja velkataso matala, kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi luetteli reilu 52 000 asukkaan vahvuuksia.
Arkisto/Mika Laine
PORVOO, KESKUSTA Porvoon kaupunginjohtaja esitteli tiedotusvälineille perinteiseen tapaan virkamiesjohdon laatiman seuraavan vuoden talousarvioesityksen, jonka lähtökohtana on talouden vakauttaminen ja kääntäminen takaisin kohti tasapainoa.
Kaupungin toimintakulut pysyvät ensi vuonna edellisen vuoden tasolla, vaikka palkkaratkaisut, hintatason nousu ja kasvava työllisyyspalvelujen rahoitusvastuu lisäävät menoja. Talousarvioesitys on 7,2 miljoonaa euroa alijäämäinen.
Kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi julkisti talousarvioesityksensä tiistaina 20. lokakuuta. Talousarvio etenee kaupunginhallituksen käsittelyyn maanantaina 26. lokakuuta, ja kaupunginvaltuuston on tarkoitus päättää talousarviosta ja veroprosenteista marraskuussa.
Kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi uskoi, että kaupungin talousnäkymät ovat lähivuosien haasteista huolimatta kokonaiskuvassa kestävät, jos menokehitys pysyy kurissa.
Arkisto/Mika Laine
Talouden vakauttamisohjelma pitää menot kurissa
Kesäkuussa hyväksytyn talouden vakauttamisohjelman noin 9 miljoonan euron tasapainotustoimet näkyvät vuoden 2027 talousarviossa kaikilla toimialoilla. Toimintaa ja hallintoa tehostetaan, palveluverkkoa tiivistetään ja palveluja priorisoidaan.
Vakauttamisohjelman ansiosta kaupunki pystyy pysäyttämään menojen kasvun tilanteessa, jossa kustannuspaineet ovat edelleen merkittäviä.
– Palvelujen kustannustaso on Porvoossa edelleen korkea muihin suuriin kaupunkeihin verrattuna. Menotasoa täytyy laskea ja riippuvuutta yhteisöveron tuotosta tulee vähentää. Tämä mahdollistaa jatkossakin hyvät palvelut, kaupungin kehittämisen ja toimintaympäristön muutoksiin vastaamisen ilman liiallisen velkaantumisen tai veronkorotusten painetta, Pitkäniemi tiivisti uuden kaupunkistrategian linjauksia.
– Kaupungin talousnäkymät ovat lähivuosien haasteista huolimatta kokonaiskuvassa kestävät, jos pystymme pitämään menojen kasvun kurissa. Talouden perustekijät ovat Porvoossa kunnossa: väestö kasvaa, kaupungin elinvoima on vahva, palvelumme ovat laadukkaat, tuloveroprosentti kilpailukykyinen ja velkataso matala, kaupunginjohtaja jatkoi.
Porvoon kaupungin yhteisöverotuoton kehitys on hyvin riippuvainen Kilpilahden yritysklusterin tuloskehityksestä.
Arkisto/Mika Laine
Yhteisövero puolittuu, myös valtionosuudet laskevat
Kaupungin verotulojen arvioidaan vähenevän noin 10 miljoonaa euroa ja valtionosuuksien noin 3 miljoonaa euroa kuluvan vuoden tasosta. Kunnallisveron tuotoksi arvioidaan 103 miljoonaa euroa, kiinteistöveron 19 miljoonaa euroa ja yhteisöveron 14 miljoonaa euroa.
Yhteisöveron tuotto puolittuu ja jää noin 15 miljoonaa euroa kuluvan vuoden tilinpäätösennustetta pienemmäksi. Yhteisöverotuoton kehitys on hyvin riippuvainen Kilpilahden yritysklusterin tuloskehityksestä, eikä sitä voi ennustaa luotettavasti pitkällä aikavälillä.
Tuloveroprosentin ehdotetaan säilyvän 7,1 prosentissa eikä yleisiin kiinteistöveroprosentteihin esitetä korotuksia. Vakauttamisohjelman mukaisesti rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroksi esitetään 4 prosenttia. Aikaisemmin rakentamattomalla rakennuspaikalla on sovellettu yleistä 1,3 prosentin kiinteistöveroprosenttia.
– Yhteisöveron voimakas lasku muuttaa talouden kokonaiskuvaa olennaisesti. Vaikka vuoden 2027 alijäämä on ennakoitu, on menojen kasvu jatkossakin pysyttävä verorahoituksen kehityksen rajoissa. Myös investointien ajoitusta ja laajuutta on arvioitava jatkuvasti kaupungin rahoituskyvyn näkökulmasta, vt. rahoitusjohtaja Sari Klenberg kuvasi.
Kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemen mielestä valtiontalouden tasapainottamistarve ja maan tulevan hallituksen rahoitusuudistukset muodostavat merkittävän riskin kuntien tulokehitykselle myös tulevina vuosina.
– Kaupungin oma tulorakenne on vaikeasti ennakoitava ja valtakunnan tason politiikkaan liittyvät ratkaisut täsmentyvät ensi kevään vaalien jälkeen. Voimme siis joutua pohtimaan mahdollisia lisäsopeutustarpeita vuosien 2028 ja 2029 talousarvioiden laatimisen yhteydessä.
Kokonniemen Liikuntakeskuksen läntinen sisäänkäynti Adolf Lindforsin aukiolta katsottuna. Julkisivuissa on kehitetty kustannustehokkaampia ratkaisuja. Suurissa julkisivupinnoissa käytetään huoltovapaata teräsjulkisivua. Päädyissä käytetään vekkipintaa ja matalammissa julkisivuissa kasettijulkisivua.
Kokonniemen Liikuntakeskus Oy
Kärkihankkeet etenevät
Ensi vuoden investointimenot ovat noin 55 miljoonaa euroa. Kaupungin kärkihankkeista ensi vuonna etenevät Kokonniemen liikuntakeskuksen ja Peipon uuden koulun rakentaminen.
Suunnittelukaudella edistyvät lisäksi muun muassa Meritullin päiväkodin, Kvarnbackens skolan toisen vaiheen, Puistokadun sekä katujen ja liikuntapaikkojen suunnittelu, rakentaminen ja perusparantaminen.
– Porvoon pitkän aikavälin kehittäminen ei voi pysähtyä yksittäiseen heikkoon talousvuoteen. Edistämme tärkeimpiä kärkihankkeita suunnitelmallisesti, mutta varaudumme samalla hankkeiden priorisointiin ja vaiheistamiseen, Pitkäniemi painotti.
Korkea investointitaso ja heikkenevä tulorahoitus lisäävät lainanottotarvetta. Lainakannan arvioidaan kasvavan vuoden 2027 lopussa noin 96 miljoonaan euroon, vuonna 2028 noin 121 miljoonaan euroon ja vuonna 2029 noin 147 miljoonaan euroon. Mittavien investointien jälkeenkin velkamäärä säilyisi silti toistaiseksi kuntien keskimääräistä tasoa alempana.
FAKTA
Talouden tunnuslukuja talousarviossa 2027
Menot:
Toimintakulut: 272,2 miljoonaa euroa
Henkilöstökulut: 126,0 miljoonaa euroa
Palvelujen ostot: 67,5 miljoonaa euroa
Investointimenot: 54,7 miljoonaa euroa
Tulot:
Verotulot: 136,4 miljoonaa euroa
Valtionosuudet: 48,4 miljoonaa euroa
Toimintatuotot: 97,7 miljoonaa euroa
Tunnuslukuja:
Vuosikate: 16,3 miljoonaa euroa
Poistot: 24,5 miljoonaa euroa
Tilikauden alijäämä: 7,2 miljoonaa euroa
Lainakanta vuoden lopussa: noin 96 miljoonaa euroa
Tuloveroprosentti: 7,1
»» Porvoon kaupunginjohtajan talousarvioesityksen voi lukea täältä
019 521 7500
viestiitavayla.fi8:00 - 16:00
Kaikki yhteystiedot