As­ko­lan ny­kyi­nen kun­nan­joh­ta­ja siir­tyy koh­ta­puo­lin Ha­mi­naan. Uu­tis­ju­tun (Uu­si­maa 19.12.2022) yh­tey­des­sä vä­läy­tel­tiin, et­tä As­ko­las­sa­kin saa­te­taan har­ki­ta por­mes­ta­ri­mal­lia.

Kun­nan joh­ta­mi­nen on du­a­lis­tis­ta ja ja­kau­tuu po­liit­ti­seen joh­ta­mi­seen ja am­mat­ti­joh­ta­mi­seen. Kun­nan asuk­kaat va­lit­se­vat ää­nes­tä­mäl­lä kun­ta­vaa­leis­sa po­liit­ti­set joh­ta­jat, jot­ka puo­les­taan va­lit­se­mat kun­taan vir­ka­mies- eli am­mat­ti­joh­don. Kun­nan ylim­män joh­ta­mi­sen ko­ko­nai­suus koos­tuu val­tuus­tos­ta, kun­nan­hal­li­tuk­ses­ta sekä kun­nan­joh­ta­jas­ta/kau­pun­gin­joh­ta­jas­ta tai por­mes­ta­ris­ta.

Mitä eroa sit­ten on kun­nan­joh­ta­jal­la ja por­mes­ta­ril­la. Kun­nis­sa käyt­tää ylin­tä pää­tän­tä­val­taa kun­nan­val­tuus­to, joka va­lit­see kun­nan­joh­ta­jan, kun­nan ylim­män vir­ka­mie­hen joko tois­tai­sek­si tai mää­rä­a­jak­si. Poik­keuk­sen tä­hän te­kee muu­ta­mat kun­nat, jois­sa kun­nan­joh­ta­jan si­jaan kun­nan­val­tuus­to va­lit­see por­mes­ta­rin kor­kein­taan val­tuus­to­kau­den ajak­si. Kun­nan­joh­ta­ja on vir­ka­suh­tees­sa ja por­mes­ta­ri on luot­ta­mus­hen­ki­lö. Kun­nan­joh­ta­ja toi­mii kun­nan­hal­li­tuk­sen alai­suu­des­sa ja sa­moin por­mes­ta­ri, vaik­ka por­mes­ta­ri on kun­nan­hal­li­tuk­sen pu­heen­joh­ta­ja­na. Suo­mes­sa on yli 300 kun­taa, jois­ta al­le kym­me­nes­sä kun­nas­sa on por­mes­ta­ri.

Meil­lä Suo­mes­sa on siis ylei­ses­ti to­tut­tu sii­hen, et­tä kun­nis­sa on mo­nes­ti kun­nan­joh­ta­ja vi­ras­saan, ei­kä sii­hen vai­ku­ta kun­nal­lis­vaa­lit ja niis­sä va­lit­tu uu­si po­liit­ti­nen joh­to. Por­mes­ta­ri­mal­lis­sa taas nämä kul­ke­vat kä­si­kä­des­sä – kun vaa­lit on käy­ty, vaih­tuu myös por­mes­ta­ri tai ai­na­kin va­li­taan uu­del­leen.

Kun­ta työl­lis­tä­jä­nä on usein oman alu­een­sa suu­rim­pia työ­nan­ta­jia. Niin As­ko­lan kun­nas­sa­kin. Vaik­ka uu­del­le hy­vin­voin­ti­a­lu­eel­le siir­tyi lä­hes 100 hen­keä, jäi As­ko­lan kun­taan vie­lä noin 200 hen­keä, jois­ta mer­kit­tä­vin osa, noin 160 hen­keä, työs­ken­te­lee kou­luis­sa ja var­hais­kas­va­tuk­sen pa­ris­sa. Kun­nan­joh­ta­jan teh­tä­vä on suu­ren or­ga­ni­saa­ti­on ylim­pä­nä vir­ka­mie­he­nä vaa­ti­va. Kun­nan­joh­ta­jan teh­tä­vä on joh­taa kun­nan­hal­li­tuk­sen alai­se­na kun­nan hal­lin­toa, ta­lou­den­hoi­toa ja muu­ta toi­min­taa. Kun­nan toi­min­nan on­nis­tu­mi­sen ja me­nes­ty­mi­sen kan­nal­ta kun­nan­joh­ta­jal­la on tär­keä teh­tä­vä kun­nan asi­oi­den val­mis­te­lus­ta ja täy­tän­töön­pa­nos­ta vas­taa­va­na ylim­pä­nä vi­ran­hal­ti­ja­na.

Kun­nan­joh­ta­jal­ta on pe­rin­tei­ses­ti vaa­dit­tu stra­te­gis­ta osaa­mis­ta, ana­lyyt­tis­ta ky­kyä, suu­ren or­ga­ni­saa­ti­on hen­ki­lös­tön joh­ta­mis­tai­toa, kaik­kien kun­ta­lais­ten yh­den­ver­tais­ta huo­mi­oi­mis­ta ja eri­lais­ten po­liit­tis­ten ta­voit­tei­den tai nä­ke­myk­sien yh­teen­so­vit­ta­mi­sen tai­toa. Ta­lou­so­saa­mi­nen on luon­nol­li­ses­ti tär­ke­ää. Sa­mat vaa­teet tar­vi­taan tie­tys­ti myös mah­dol­li­sel­ta va­lit­ta­val­ta por­mes­ta­ril­ta­kin. Teh­tä­vään va­lit­ta­van ole­te­taan omaa­van so­vel­tu­van yli­o­pis­to­ta­soi­sen, aka­tee­mi­sen tut­kin­non.

Nyt on As­ko­las­sa mah­dol­li­suus poh­tia, mi­ten kun­taa joh­de­taan tu­le­vai­suu­den ko­vin "us­vai­siin" nä­ky­miin niin, et­tä kun­ta säi­lyt­tää it­se­näi­syy­den, ny­kyi­sen hy­vän pal­ve­lu­ver­kos­ton ja työl­li­syys­ti­lan­teen (jou­lu­kuu 2022 oli 6,1 pro­sent­tia – yk­si Uu­den­maan par­hais­ta).
ARI FORS­BERG,
KAUP­PA­TIE­TEI­DEN KAN­DI­DAAT­TI,
KUN­NAN LUOT­TA­MUS­HEN­KI­LÖ,
AS­KO­LA